Agglomération parisienne

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Vue satellite de l'agglomération parisienne

Pour des raisons historiques et administratives, l'agglomération parisienne est une réalité difficile à cerner. En effet, à la différence de ses homologues étrangères, comme Londres, Madrid ou Berlin, la commune de Paris n'a pas agrandi ses limites depuis 1860. Par conséquent, il existe un décalage flagrant entre le Paris politique (la Ville de Paris, qui correspond administrativement à la commune de Paris) et la réalité géographique, économique et humaine de la métropole. Ce terme désigne Paris et sa banlieue

Demographie de la région parisienne
(Insee - Recensement de la population 2010)
Départements de l'Île-de-France
Aire Population
Recensement 2010
Superficie
Densité
1999-2010
croiss. population
Commune de Paris
(département 75)
2 243 833 105 km2 21 370  hab./km2 + 0,49 %/an
Petite Couronne (Départements 92, 93, 94) 4 422 270 657 km2 6 731 hab./km2 + 0,82 %/an
Grande couronne (Départements 77, 78, 91, 95) 5 120 131 11 250 km2 455 hab./km2 + 0,62 %/an
Île-de-France 11 786 234 12 012 km2 981 hab./km2 + 0,67 %/an
Zones statistiques (Insee - Recensement de la population 2010)
Superficies Population
Recensement 2010
Superficie Densité
1999-2010
croiss. population
Unité urbaine
Agglomération parisienne
10 460 118 2 845 km2 3 677 hab./km2 + 0,65 %/an
Aire urbaine
Aire urbaine de Paris
12 223 100 17 175 km2 712 hab./km2 + 0,67 %/an

La commune de Parismodifier | modifier le code

Avec une superficie de 105 km2, Paris est une petite commune. Rome est par exemple 12 fois plus étendue (1 285 km2) et Berlin 8,5 fois. En revanche, elle concentrait 2 243 833 habitants1 en 2010, soit une densité de population de 21 370 hab/km2, l'une des plus élevées du monde, et environ 18 % de la population totale de la région Île-de-France, pour à peine 0,9 % de sa superficie. En excluant les 18 km2 des bois de Boulogne et de Vincennes, la densité de Paris atteint même 25 791 hab/km2.

La commune de Paris correspond à un ensemble géographique et historique déterminé dont les limites furent tracées en 1860, lors de l'annexion de certaines communes adjacentes (comme Montmartre, La Villette ou Bercy), à peu près sur le tracé de l'ancienne enceinte militaire de Thiers, bâtie en 1840. Bien que rapidement désaffectée, cette enceinte marqua longtemps une rupture dans le tissu urbain, toujours visible dans les « Boulevards des Maréchaux », ensemble de boulevards ceinturant presqu'intégralement la ville en deçà du boulevard périphérique, autoroute urbaine circulaire située à l'intérieur des limites administratives de la commune. Il existe même à certains endroits des terrains situés entre le périphérique et la limite administrative, très prisés par les promoteurs de bureaux puisqu'ils conservent une adresse parisienne.

Économiemodifier | modifier le code

En 2005, l'Insee évaluait le PIB de la commune de Paris à 166 milliards d'euros et le PIB par habitant à 75 455 euros.

La petite couronnemodifier | modifier le code

Carte représentant Paris et les trois départements de la petite couronne

La petite couronne est la zone constituée des trois départements limitrophes de la ville de Paris : les Hauts-de-Seine (92), la Seine-Saint-Denis (93) et le Val-de-Marne (94). Jusqu'à la fin de 1967, une partie de cet ensemble, regroupée avec Paris, formait le département de la Seine.

Urbanisée dès la fin du XIXe siècle, elle se caractérise par une très forte densité de population, atteignant près de 9 000 habitants/km2 dans les Hauts-de-Seine, soit plus que la majorité des centres-villes de la plupart des métropoles mondiales : par comparaison, le quartier de Queens à New York possède 8 000 habitants/km2. Cette zone possède d'importantes fonctions de commandement, en particulier le quartier de La Défense (Hauts-de-Seine), véritable expansion du centre ville et premier quartier d'affaires européen. La petite couronne comprend 123 communes, 4 220 270 habitants et a une superficie de 657 km2.

Économiemodifier | modifier le code

En 2005, l'Insee évaluait le PIB des 3 départements à 189 milliards d'euros et le PIB par habitant à 43 950 euros.

La grande couronnemodifier | modifier le code

Jusqu'en 1967, avec la Seine-et-Marne (77), le département de la Seine-et-Oise entourant celui de la Seine, formait la grande couronne.

Le 1er janvier 1968, elle est réorganisée en quatre départements à la périphérie de l'Île-de-France : la Seine-et-Marne (77) qui conserve ses limites, les Yvelines (78), l'Essonne (91) et le Val-d'Oise (95).

Économiemodifier | modifier le code

En 2006, l'Insee évaluait le PIB des 4 départements à 101 milliards d'euros et le PIB par habitant à 26 715 euros.

L'agglomération de Parismodifier | modifier le code

Article détaillé : Unité urbaine de Paris.
Croissance de la population parisienne depuis le premier recensement en 1801.

L'Insee, l'institut officiel français de production de statistiques, utilise le concept d'« unité urbaine » pour désigner un ensemble bâti continu, c’est-à-dire où les différents bâtiments sont toujours séparés de moins de 200 mètres : il s'agit du terme officiel qui s'approche le plus de ce qu'est une agglomération. Selon cet organisme, l'unité urbaine contenant Paris comprenait 412 communes dans sa délimitation de 20102 et totalisait 10 460 118 habitants en 20103, de Melun à Mantes-la-Jolie. Trois départements — en dehors de Paris — étaient intégralement inclus dans cette unité urbaine : les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne.

Population de l'agglomération parisienne proprement dite

  • 1946 : 5 600 000
  • 1954 : 6 436 296
  • 1962 : 7 384 363
  • 1968 : 8 196 746
  • 1975 : 8 549 898 (310 communes)
  • 1982 : 8 706 936 (335 communes)
  • 1990 : 9 318 821 (378 communes)
  • 1999 : 9 644 507 (396 communes)
  • 2010 : 10 460 118 (412 communes)

L'aire urbaine de Parismodifier | modifier le code

La notion d'aire urbainemodifier | modifier le code

La notion d'unité urbaine ne permet pas toujours d'intégrer certaines zones qui sont économiquement sous l'influence d'une ville, mais qui n'ont pas une continuité de bâti avec elle. C'est pourquoi l'Insee utilise la notion d'« aire urbaine », ensemble de communes d'un seul tenant et sans enclave constitué d'un pôle urbain (unité urbaine offrant au moins 1 500 emplois) et de communes dites monopolarisées, c'est-à-dire dont plus de 40 % de la population travaille dans ce pôle urbain ou dans une autre commune déjà monopolisée par ce pôle urbain. L'aire urbaine de Paris fait partie des 241 grandes aires urbaines organisées autour de grands pôles urbains (unités urbaines offrant au moins 10 000 emplois), selon le nouveau zonage en aires urbaines de 20104.

Caractéristiques de l'aire urbaine de Parismodifier | modifier le code

En 2010, l'aire urbaine de Paris comptait 12 223 100 habitants5, répartis dans 1 798 communes6 sur une superficie de 17 175 km2.

C'est cet ensemble que l'on peut comparer à une metropolitan area américaine, et, dans le cas de Paris, au Grand New York.

L'aire urbaine de Paris — dont la population est plus élevée que celle de la région Île-de-France — se situe au 20e rang des aires métropolitaines les plus peuplées du monde.

Évolution de la populationmodifier | modifier le code

  • 1968 : 8 368 000
  • 1975 : 9 096 000
  • 1982 : 9 362 000
  • 1990 : 10 291 851 (1 155 communes)
  • 1999 : 11 174 743 (1 532 communes)
  • 2010 : 12 223 100 (1 798 communes)

Extensionmodifier | modifier le code

Elle s'étend sur la presque totalité (98,8 % des communes) de l'Île-de-France et sur une partie des régions avoisinantes (Bourgogne, Centre, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie et Picardie), et les 15 départements suivants7 :

Composition communalemodifier | modifier le code

Paris, commune et département, fait bien entendu partie de sa propre aire urbaine. Toutes les communes de l'Essonne, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne, du Val-d'Oise et des Yvelines (soit 370 communes) y sont également comprises. En Île-de-France, seules certaines communes de Seine-et-Marne n'appartiennent pas à l'aire urbaine de Paris :

  • aire urbaine de Provins 5 communes, 13 502 habitants, 33,79 km2
  • 10 petites communes de moins de 2 000 habitants.

En 2010, ces sept départements rassemblent 10 461 369 habitants sur 6 096 km28.

Administrationmodifier | modifier le code

Articles détaillés : Mairie de Paris et Loi PLM.

L'agglomération parisienne est soumise à un régime particulier : la sécurité et la police de Paris et de la petite couronne (départements 75, 92, 93 et 94) ne sont pas assurées par les maires et les préfets, mais par le Préfet de Police.

À la différence de la plupart des principales régions urbaines de France ou d'autres grandes capitales, il n'existe aucune entité intercommunale gérant la région urbaine de Paris, aucun conseil intercommunal ne traitant les problèmes du noyau urbain dense de la région dans son ensemble. Le décalage entre la ville de Paris et ses banlieues est devenu, avec le rejet de longue date en périphérie de certaines activités et populations, un véritable problème contemporain.

Cette problématique est à l'origine de la conférence métropolitaine de l’agglomération parisienne, réunie pour la première fois à Vanves le 7 juillet 20069. Le président de la République Nicolas Sarkozy(jusqu'au 6 mai 2012) s'est également saisi du problème dans son discours du 26 juin 200710, critiquant le projet de SDRIF, se disant repenser « l'organisation des pouvoirs » et créer une communauté urbaine, ce qui n'a pas manqué de provoquer de nombreuses réactions parmi les élus locaux de l'agglomération11 l'accusant d'imposer de fait une reprise en main par l'État12,13.

La loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, adoptée par le Parlement en 2013, prévoit la création d'un EPCI, la Métropole du Grand Paris, qui couvrirait Paris et l'ensemble des communes de la petite couronne à partir du .

Notes et référencesmodifier | modifier le code

  1. Population municipale légale de Paris en 2010, consulté le 9 novembre 2013
  2. Insee - Unité urbaine 2010 de Paris
  3. Insee - Résultats du recensement de la population de 2010 - Unité urbaine de Paris, consulté le 9 novembre 2013
  4. Insee - Le nouveau zonage en aires urbaines de 2010, consulté le 18 octobre 2011
  5. Insee - Résultats du recensement de la population 2010, consulté le 9 novembre 2013
  6. Insee - Composition communale de l'aire urbaine de Paris de 2010, consulté le 18 octobre 2011
  7. Insee Île-de-France À la page - Zonage en aires urbaines 2010 : le centre se densifie, le périurbain s'étend, consulté le 18 octobre 2011
  8. Insee - Résultats du recensement de la population de 2010
  9. Site municipal - Conférence métropolitaine de l’agglomération parisienne
  10. Présidence de la république - Inauguration du Satellite n°3 de Roissy Charles-de-Gaulle
  11. Journal 20 minutes - «Grand Paris» : les élus réagissent
  12. Journal Libération du 28 juin 2007 - Nouveau tour de piste pour le «Grand Paris»
  13. Journal 20 minutes - Sarkozy relance le projet d'un « Grand Paris »

Voir aussimodifier | modifier le code

Articles connexesmodifier | modifier le code

Liens externesmodifier | modifier le code








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