Préfet

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Préfet de Phu-doan, Tonkin, (Indochine) - 1884.

Le préfet est un fonctionnaire envoyé par l'État dans un ressort particulier avec une délégation de pouvoir préalablement définie ; il a donné son nom aux préfectures.

Le mot préfet vient du latin præfectus (« celui qui a été mis à la tête de… »). Le terme de préfet provient donc de la Rome Antique.

Empire romainmodifier | modifier le code

Le titre de préfet dans la Rome antique correspondait à de nombreux types de charges civiles ou militaires. Parmi celles-ci, les grandes préfectures  :

  • le préfet de Rome (præfectus urbi), chargé du gouvernement de la Ville de Rome en l'absence des consuls puis des empereurs romains ; c'était un sénateur commandant trois puis quatre cohortes ; il était chargé de nombreux aspects administratifs dans la ville de Rome ;
  • le préfet du prétoire, commandant de la garde prétorienne, puis de vastes régions durant l'Antiquité tardive ;
  • le préfet d'Égypte, gouverneur de ce domaine impérial essentiel de l'Empire romain ;
  • le préfet des vigiles (præfectus vigilum), commandant des cohortes de vigiles urbani de lutte contre les incendies ;
  • le préfet de l'Annone (præfectus annonæ), chargé du ravitaillement de Rome, essentiellement en blé.

Drapeau de l’Argentine Argentinemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfecture navale argentine.

Drapeau de la Belgique Belgiquemodifier | modifier le code

En Belgique, le préfet est le chef d'établissement dans les écoles secondaires organisées par la Communauté française de Belgique.

Drapeau du Cameroun Camerounmodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Cameroun).

Le Cameroun est divisé en 58 départements. Chaque département est dirigé par un préfet nommé par décret du président de la république et placé sous l’autorité hiérarchique du gouverneur de région.

Drapeau du Canada Canadamodifier | modifier le code

Nouveau-Brunswickmodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Nouveau-Brunswick).

Nouvelle-Écossemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Nouvelle-Écosse).

Québecmodifier | modifier le code

Au Québec, le préfet est un élu qui dirige une municipalité régionale de comté (MRC). Il est le maire d'une des municipalités membre de la MRC et peut être désigné ou élu au suffrage universel. Avant la création des MRC en 1979, les municipalités de comté étaient également dirigées par un préfet.

Drapeau de la République centrafricaine République centrafricainemodifier | modifier le code

Drapeau de la République populaire de Chine Chinemodifier | modifier le code

Côte d'Ivoire Côte d'Ivoiremodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Côte d'Ivoire).

Drapeau de l'Estonie Estoniemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfecture (Estonie).

Drapeau de la France Francemodifier | modifier le code

En France, le préfet est un haut fonctionnaire représentant de l'État dans un département (le préfet de département) ou une région (le préfet de région), lesquels sont à la fois des découpages administratifs et des collectivités territoriales.

Pour une femme, le terme employé peut être préfet ou préfète1.

Le terme de préfet est aussi employé dans l'Éducation nationale depuis le programme ECLAIR mis en œuvre pour la rentrée 2011-2012 (préfet des études).

Drapeau de la Guinée Guinéemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfecture (Guinée).

Royaume de Hollandemodifier | modifier le code

Les Pays-Bas ont eu des préfets (landdrost) sur le modèle français entre 1807 et 1810 et ont eu des préfets français pendant les années d'annexation par la France entre 1810 et 1814 jusqu'à la première abdication de l'Empereur Napoléon.

Drapeau de l'Indonésie Indonésiemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Indonésie).

Drapeau de l'Italie Italiemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Italie).

En Italie, le préfet est le représentant du gouvernement dans une circonscription territoriale.

Vallée d'Aostemodifier | modifier le code

La région autonome et bilingue (italien-français) Vallée d'Aoste, est la seule région italienne sans provinces. Par conséquent, les fonctions de la préfecture sont exercées par les organes de pouvoir régionaux, et le président de la région est considéré comme le préfet territorial.

Drapeau du Japon Japonmodifier | modifier le code

Article détaillé : préfectures du Japon.

Préfet est une traduction française possible des termes japonais 県令 (kenrei?) (de 1871 à 1886) puis 知事 (chiji?) (depuis 1886), utilisés pour désigner l'administrateur nommé à la tête d'une préfecture japonaise, entre 1871 et 1947. En effet, le système japonais mis en place à partir de 1871 est largement inspiré du modèle des préfets français2.

Élu directement au suffrage universel depuis 1947, l'exécutif en chef d'une préfecture est, à partir de cette date, plus généralement nommé "gouverneur" en français, bien que le terme japonais reste identique (知事 (chiji?))3.

Maroc Marocmodifier | modifier le code

Article détaillé : Préfecture ou province (Maroc).

Drapeau de la Suède Suèdemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Suède).

La Suède est divisée en 21 comtés. Dix-huit d’entre eux sont dirigés, d’une part, par un préfet (Landshövding) représentant l'État à la tête du Länsstyrelse, et d’autre part par une assemblée locale élue (Landstinget) dont la principale fonction est de gérer les services de santé.

Drapeau de la Suisse Suissemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Suisse).

En Suisse, le préfet existe depuis la République helvétique et est alors copié sur le modèle français. Après 1803 et l'acte de médiation, le rôle central disparaît pour être repris au niveau cantonal pour désigner les dirigeants des districts.

Togo Togomodifier | modifier le code

Article détaillé : préfectures du Togo.

Drapeau de la Turquie Turquiemodifier | modifier le code

Article détaillé : préfet (Turquie).

Les provinces de Turquie sont administrées par des préfets nommés par l’État.

Vatican Vaticanmodifier | modifier le code

Notes et référencesmodifier | modifier le code

  1. Exemple : Décret du 28 octobre 2005 portant élévation de classe (administration préfectorale), Journal officiel n°254 du 30 octobre 2005
  2. Éric SEIZELET, « La fonction préfectorale au Japon » in Revue française d’administration publique, n°96, octobre-décembre 2000, p. 639
  3. Comme dans Jean-Marie BOUISSOU (dir.), Le Japon contemporain, Paris, Fayard, 2007, 618 p.

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